事件：扩大内需促增长 国务院重拳出击国务院总理温家宝５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算，实施十项措施中的工程建设，到２０１０年底约需投资４万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资１０００亿元，明年灾后重建基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，总规模达到４０００亿元。

    简评：

    加快基础设施建设有利于景区“易达性”的提升

    “十大措施”中的第三条是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。这项措施对旅游行业的影响最直接。目前，我国已经拥有一个世界上规模最大的国内游市场。2007 年，我国国内游人数达到16.10 亿人次。长期以来，景区“易达性”成为我国旅游行业发展的瓶颈，本次国务院再次重申加快基础设施建设，尤其是安排西部干线铁路和中西部干线机场、支线机场建设，大大提升这些旅游资源丰富的地区之“易达性”。

    加快结构调整 支持服务业发展

    “十大措施”中的第六条是加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。实际上，早在2007 年3 月，国务院就颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》。这是党中央、国务院立足新时期我国经济社会发展全局，加快转变经济增长方式、促进经济结构战略性调整、全面提升综合国力而做出的重大战略决策，是贯彻“扩大内需、促进消费”这一我国经济发展长期战略方针和基本立足点的重大举措，是全面推进我国服务业加快发展的纲领性文件。可以预期，随着我国经济的不断发展，人民群众收入水平的进一步提高，我国旅行业将迎来快速发展的黄金时期。

    解决后顾之忧 增加可选性消费支出

    其他扩大内需的政策目的，一言以蔽之，则是解决老百姓的后顾之忧。这势必改善居民的消费倾向，增加可选性消费支出比例。这对正从“地震”等自然灾害影响中复苏的旅游行业来说，无疑是“雪中送炭”。我们认为，本次政策出台之后，将加快我国旅游行业景气回升的步伐，我们初步判断，明年二月份，我国旅游行业将全面恢复，重回增长轨道之中。